手机购彩:《关于加快煤矿智能化发展的㊣指导意见》的通知 发改能源﹝2020﹞手机购彩283号-新闻资讯-西安煤矿机械有限公司

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                《关于加快煤矿智能化发展的指导意见》的通知 发改能源﹝2020﹞283号

                发布日期:2020-03-16     作者: 信息员     浏览数:10014    分享到:

                发改能源﹝2020﹞283号


                《关于加快煤矿智能化发展的指导意见》的通知


                各产煤省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、能源局、煤炭行业管理部门、应⊙急管理厅(局)、煤矿安全监察局、煤矿安全监管部门、工业和信息╱化主管部门、财政厅(局)、科技厅(委、局)、教育厅(委、局):

                为深入贯彻落实々习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全╲新战略,加快推进煤炭行业供给侧结构性改革,推动智能化技术与煤炭产业融合▃发展,提升煤矿智能化水平,国家发展改革委、国〒家能源局、应急部、国〒家煤矿安监局、工∏业和信息化部、财政部、科技部、教育部研究制定了《关于加快煤矿智能化发展的指导意见》,现印发你们,请认真贯彻☆执行。




                国家发展改革委        国 家 能 源 局       应   急   部




                国家煤矿安监局        工业和信息化部       财   政   部



                科   技   部                教   育   部

                2020年2月25日




                关于加快煤矿智能化发展的指导意见


                煤矿』智能化是煤炭工业高质量发展的核心技术支撑,将人工智能、工业物联网、云计算、大数据、机器人、智能装备等与现代煤炭开发利用深度融合,形成全面〓感知、实时互联、分析决策、自主学习、动态预测、协同控制的智能系统,实现煤矿※开拓、采掘(剥)、运输、通风、洗选、安全保障、经营管理等过程的智能化运行,对于提升煤〗矿安全生产水平、保障煤炭稳定供应具有重要意义。目前,我国一些煤矿↘正在开展智能□ 化建设工作,但¤存在基础理论研发滞后、技术标准与规范不健全、平台支撑∏作用不够、技术装备保障不足♂、高端人才匮乏∏等问题。为推动煤炭行业高质量发展,促进煤炭产业转型升级,现就煤矿智能化发展提出以下意见。

                一、总体要求

                (一)指导思想。

                以习近平新时代中国特色社会主义思想▲为指导,深入贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安Ψ 全新战略,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以科技创新为根本动力,推动智能化技术与煤炭产业融合发展,提升煤矿智能化水平,促进我国煤炭工业高质量发展。

                (二)基本原则。

                ——坚持企业主体,政府引导。充↓分发挥市场在资源配置中的决定性作用,激发企业的↓内生动力和创新活力;加强规划引导,完善相关支持政策,营造煤矿智能化发展良好环境。

                ——坚持立足当前,谋划长远。立足我国煤矿发展不平衡现〓状,加大技术『资金投入和人才培养力度,突破制约煤矿智能化发展的瓶颈;把握能源革命发展机遇,以智能技术为牵引布局煤矿智能化发展,推动煤炭开发利用方式变革。

                ——坚持自主创新,开放合作。加强煤矿智能化基础ξ 理论研究与科技创新,实现关键核心技术自主可控;通过多元合作拓展智能化发展空间,构建创新包容的煤矿智卐能化产业生态,形成开放共享的煤矿智能化发展格局。

                ——坚持典型【示范,分类推进。加强统筹规划,因地制宜建设一批效果突出、带动性强的示范工程,形成多种煤◇矿智能化产业发展模式,分类纵深推进煤矿智能化发展。

                (三)主要目标。

                ——到2021年,建成多种◇类型、不同模式的智能化示范煤矿,初步形成煤矿开拓设计、地质保障、生产、安全等主要环节的信息化传输、自动化运行技术体系,基本实︼现掘进工作面减人提效、综采工作面内少人或无人操作、井下和露︽天煤矿固定岗位的无人值守与⌒远程监控。

                ——到2025年,大型煤矿和灾害严重∮煤矿基本实现智能化,形成煤矿〖智能化建设技术规范与标准体系,实现开拓设计、地质保障、采掘(剥)、运输、通风、洗选物流等系统的√智能化决策和自动化协同运行,井下重点岗位机器人作∩业,露天煤矿实现智能连续作业和无人化运输。

                ——到2035年,各类煤※矿基本实现智能化,构建多产业链、多系统集成的煤矿智能化系统,建成智能感知、智能决策、自动执行的煤矿智能化体系。

                二、主要任务

                (四)加强顶层设▅计,科学谋★划煤矿智能化建设。

                研究制定煤矿智能化发展行▅动计划,明确智能化发展的行动方向、实施路径和政策措施。鼓励地方政府有关部门结合区■域特点、煤层赋存条件、技术基础等因素,研究制定煤矿智能化发展规划,科学引导煤矿智能化发展的进度和规模。支持煤炭企业制定∞煤矿智能化发展实施方案,落实建设任务、技术体系和建设进度,加快推进煤矿智能化发展步伐。

                (五)强化标准引领,提升煤矿智能化基础能力。

                结合→部门职责分工,协同推进煤矿智能化标准的制修订工作,强化基→础性、关键技术标准和管理标准的制修订;加快煤矿智能化建设术语、数据管理、技术装备及煤矿机♂器人等相关技术规范、产品标准和检测检验规范的制修订。开展煤矿智能化标准体系建设专项工作,加快实施煤矿智能化标准提升计划,制定煤矿智能化建设、评价、验收规范与实施细则;推动建立煤矿智能化标准一致性、符合※性检测体系和技术平台,形成标准制修订、宣贯应用、咨询服务和执行监督的闭环管理体系。

                (六)推进科技创新,提高智能化技术与装↙备水平。

                加强煤矿智能化基础理论研究,推进建设国家级重点实验室︾和工程(研究)中心,支持建设煤矿智能化技术创新研发平台,加强对核心基础零部件、先〗进基础工艺、关键基础材料等共性关键技术的研发;重点突破精准地质探测、精确定位与数据高效连续传输、智能快速掘进、复杂条件智能¤综采、连续化辅助运输、露天开采无人化连々续作业、重大危险源智能感知与预警、煤矿机器人及井下数码电子雷管等技术与装备。加快智能工厂和数字化车间建设,推Ψ进大型煤机装备、煤矿机器人研◤发及产业化应用,实施机械化换人、自动化减人专项行动,提高智能装备的成套化和国产化水平。

                (七)加快生产煤矿智能■化改造,提升新建煤矿智能化水平。

                对具备条件的生产煤矿加快智能化改造,在采掘(剥)、供电、供排水、通风、主辅运输、安全监测、洗选等生产经营管理环节,进行智ω能优化提升,推进固定岗位的无人值守和危险岗位的机□器人作业,实现传统煤矿的智能化转型升级。推行新建煤矿智能化设计,创新煤矿智能化采掘(剥)新模式,建设智能化生产、安全保障、经营管理等多系统∞、多功能融合的一体化平台,实现煤矿产运销业务协同←、决策管控、一体化运营等智能化应用。鼓励具有严重灾害威胁的矿井加快智能化建设,率先提升智能化水平。

                (八)发挥示范带动作用,建设智能化示范煤矿。

                针对我国不同矿区煤层赋存条件,从建设理念、系统架构、智能技术与装备→、综合管理、经济投入等方面,制定并实施科学、合理、先进的煤矿智能化建设方案,重点推进大型煤矿开展系统性智能化建设,对冲击↑地压、煤与瓦斯突▃出等灾害严重的矿井,优先开展智能↓化采掘(剥)和危险岗位的机器人替代,建设一批智能化示范煤矿,凝练出可复制的智能化▲开采模式、技术装备、管理经验等,向类似条件煤矿进行推广应用。

                (九)实施绿色矿山建设,促进生态环境协调发展。

                坚持生」态优先,开展矿区生态环境智『能在线监测,推广矿区地表环境治理与修复、煤层气(煤矿瓦斯)智能抽采利用等新技术,推进煤炭清洁生产和利用。融合智能技术与绿色开采技术,积极推∑ 进绿色矿山建设,新建煤矿要按照绿色矿山建设标准进行规划、设计、建设⌒ 和运营管理,生产煤矿要逐步升级改造,达到绿色矿山建设标准,努力构▓建清洁低碳、安全高效的煤炭工业体系,形成人与自然和谐共生的煤矿发展格局。

                (十)推广新一代信『息技术应用,分级建设智能化平台。

                以数字化、网络化、智能化为方向▼,探索建立国家级煤矿信息大数据分析与∮共享交换平台,同步推进网络安全和煤矿智能化发展,加快工业互联网和车联网、新一代通信技术、云计算、大数据、人工智能、虚拟现实等现代信息技术在煤①炭工业领域︽的推广应用。鼓励地方政府有关部门建设信ㄨ息管理云平台,促进煤炭企业数据的接入与管理;推进煤炭生产企业建立安全、共享、高效的煤矿智能化大数据应用平∮台,构建实时、透明的煤矿采、掘、机、运、通、洗选等数♀据链条,实现煤矿智能化和大数据的深度融合与应用。

                (十一)探索服务新模式,持续延伸◣产业链。

                以数据为核心资源,推动煤矿智能化技术◥开发和应用模式创新,提高煤炭企业的核心竞争力。延伸智能煤机制造产▲业链,从主要提供煤机产品向提供产品与服务转变、向提供整体解决方案转变、向提供∴系统集成总承包转变,推动制造与服ぷ务的协同发展。开展大型煤矿企业、大数据专业服务商等数据平台之间的应用与╳交易,培育煤矿大数据开发、融资租赁、数据【征信等服务新模式。打造煤矿智能装备和煤矿机╲器人研发制造新产业,建设具√有影响力的智能装备和机器人产业基地。

                (十二)加快∩人才培养,提高人才队伍保障能力。

                支持和鼓励高校加强煤矿智能化相关学科专业建设,推动专业交叉融合,培育一批具备矿业◤工程、软件工程、信息工程、机器人工程、人工@ 智能等知识技能的复合型人才。深化产教融合,鼓励高校和企业▅合作创新煤矿智能化人∏才培养模式,共建示范性☆实习实践基地,搭建卐工科教师挂职锻炼平台,面向产业急需共建现代产业学院。积极开展在职人员智能化和▽信息化培训,建立健全职业发展通道机制,优化知识▽型、技能型、管理型人才发展体系。

                (十三)加强国际合作,积极参与“一带一路”建设。

                以煤◆矿智能化前沿技术与装备的研发应用为核心,开展跨〗领域、跨学科、跨专↙业协同合作,支持共建技︻术转移中心。加强与“一带一路”沿线国家能源发展战略对接,构建煤矿智能化技术交流平台,探索与沿线国家∑企业、相关机构建立战略合作伙伴关系,深化互信合⌒作,促进互利共赢。以国际合作为契机,带动我国煤△矿智能化技术、装备、标准、服务走出去,同时引入国际煤矿智能化先进技术装备、管理理念、服务模式等,培育具有国际影响力的品牌产品,提升我国煤炭工业开放水平。

                三、保障措施

                (十四)强◎化法律法规保障,深化标准化工作改革。

                加▂强部门协同,加快相关法律、法规、规章、标准和政策的制修订工作,为煤矿智能化●发展提供制度保障。鼓励和支持企业、科研院所、行业组织等开展企】业标准、团体标准和国际标准的制定,健全煤矿智能化标准体系,推@进我国煤矿智能化标准的国际化进程。

                (十五)加大政策支持力度,建々立智能化发展长效机制。

                对验收通过的智能化示范煤矿,给∞予产能置换、矿井产能核增等方面的优先支持。在煤矿安全改造中央预◥算内投资安排上,对积极推广应用井下智能装备、机器人岗位◥替代、推进煤矿开采减人提效的煤矿予以重点支持。对新建的智能化煤矿,在规划和年度计划中优☆先考虑。将煤矿相关智能化改造纳入煤矿安全技术█改造范围,探索研究将相关投入列入安全费用使用范围。研究相关产业扶持政策,鼓励金融机构◣加大对智能化煤矿的支持力度。鼓励企业发起设立相关市场化基金,形成支持煤矿智能化发◥展的长效机制。

                (十六)加强知识产权保护,增强核心技术可◇控能力。

                加强共性关键技术领域高质量、高价值专利培育和保护,跟踪国外≡先进技术发展前沿,做好国际≡专利前瞻性申请和布局,规避技术输出风险。鼓励构建煤矿智能化建设知识产权保护体系,做好煤矿智↘能化建设成果保护,形成产业竞争优势。鼓励和支持企业运用知识产权参←与市场竞争,培育一批具备煤矿智能化知识产权优势的煤炭企业。

                (十七)凝聚各方共识〇,促进智能化跨界合作。

                在国家和√省级有关部门指导下,以行业协会、研究机构、科技企业、设计院、高校、金融、装备厂商和煤炭企业等为主体,组建煤矿智能化创新联盟和区域性创新机构,充分发挥各自专业领域优势,实现协同创●新、跨界融合发展,为煤矿智能化建设提供支◢撑。

                (十八)加强组织领导,形成智能化发展整体合力。

                建立煤矿智能化建设工作机★制,加大对煤矿智能化╳建设工作的引导和协调力度。地方政府有关部门要结合本地区实际情况出台落ξ实意见,加快煤矿智能化建设与升级改造。加强煤矿智能化发展ξ相关政策的宣传和解读,提高政策的知晓度。总结煤矿智能化建设新典型、新模式和新机制,宣传推广煤矿智能化发展的经验和成果,营造煤矿♀智能化发展的良好氛围。


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